« Установление лимитов на природопользование, организацию рынка квот на выбросы | Главная страница | Существующие методики при обосновании затрат на защиту окружающей среды »
Можно ориентировочно определить основные источники финансирования основных мер по охране окружающей среды:
на уровне предприятий - их собственные ресурсы;
на муниципальном уровне - налоговые отчисления, средства от продажи лицензий, развития предпринимательской деятельности, страховые фонды;
на региональном уровне - бюджетные ассигнования и внебюджетные фонды, создаваемые производственными структурами, страховые фонды;
на государственном уровне - госбюджет, экологические страховые фонды.
Стабильным источником доходов может стать налог на используемые природные ресурсы, за счет которого бюджет может по мере либерализации цен обеспечить более 20% поступлений.
Выбор оптимальных решений в хозяйственной деятельности на основе концепции риска (включая новое строительство) достигается при сопоставлении вариантов предупредительных и компенсационных затрат, поиске их рациональных сочетаний в каждом регионе по критерию "минимум ущерба". При выборе стратегии управления экологической безопасностью и обосновании затрат на защиту окружающей среды наиболее сложным и дискуссионным является вопрос об экономической оценке социальных последствий загрязнения среды. В литературе обоснована точка зрения, согласно которой в основе таких оценок лежат затраты на возмещение возможного (или нанесенного) ущерба человеку, природе, экономике. В то же время при определении ущерба социальные потери учитываются далеко не полностью.